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中共二十大报告指出,推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。习近平主席指出,推进强国建设,离不开香港、澳门长期繁荣稳定。澳门要充分利用自身的优势和特点,服务国家发展战略。同时,在建设中国特色社会主义现代化强国时,要支持港澳发展经济,改善民生,保持港澳的繁荣稳定。这是“一国两制”新实践的基本任务和要求。粤港澳大湾区建设尤其是横琴粤澳深度合作区建设,为澳门融入国家发展大局,推动经济适度多元注入新动力。澳门要在融入国家发展中发挥新作用,需要学好用好基本法,充分发挥“一国两制”方针的制度优势,运用澳门所长,对接国家所需。横琴粤澳深度合作区总体方案中指出,要不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制,逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。采用澳门特区政府参与深合区共管的创新体制,就是发挥澳门制度和自治权优势的具体的尝试。这是贯彻落实基本法,丰富“一国两制”实践的重大部署。澳门要结合基本法实施的成功经验,认清经济社会发展的深层次问题,不断挖掘和发挥澳门的优势,在“一国两制”新实践中有所作为,开创“一国两制”的新示范。
二是,特区依据基本法完善维护国家安全法律制度机制。根据基本法的规定,特区履行宪制责任,制定和修改完善维护国家安全法,防范、制止、惩治危害国家安全的行为。根据基本法有关宣誓效忠的规定,制定和完善特区的立法会选举法,明确参选人必须拥护澳门基本法、效忠澳门特别行政区,严防反中乱澳分子进入立法会,从法律上扎紧制度笼子。根据基本法的规定,落实行政主导原则,通过制定澳门特区的“立法法”,保障行政长官制定行政法规的职权,完善行政主导体制,发挥行政主导作用。
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