发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。

　　察汗淖尔，蒙古语意为“白色的水洼”，地处内蒙古自治区乌兰察布市与河北省张家口市交界地带，流域总面积达7359平方公里，是中国华北地区最大的季节性湿地。史称“漠南盐池”的察汗淖尔湖水一直养育着察汗淖尔草原，抵御着蒙古高原无情风沙的摧残。

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　　2000年前后，受自然因素与人类活动影响，察汗淖尔湿地功能下降，风沙危害多发，生物多样性受损。2017年以来，湖泊的湖底全部裸露出来，只在夏季雨水频繁时，可以形成小范围水面。如若赶上大旱年头，距离北京直线距离240公里的察汗淖尔一“翻脸”，滚滚沙尘则遮天蔽日过京津。

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　　增雨增雪、围封保护、河道疏浚清淤、地下水超采治理……按照“湿地面积不减少、功能不降低、性质不改变”的原则，商都县推进察汗淖尔湿地生态系统完整性保护。

　　春天一来，商都县农牧和科技局局长庞学峰便忙于入农户、进田头，落实低耗水作物种植计划。“从前都是把旱地改良为水地，提高农业单产。现在‘水改旱’，只为保护察汗淖尔湿地。”

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　　近日，内蒙古乌兰察布市商都县察汗淖尔国家湿地公园迎来大批迁徙的候鸟，它们成群结队，时而在空中盘旋飞舞，时而在水面嬉戏觅食，一派生机勃勃。

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