刁魁义以回家过年的借口，早早回到了太元，他不敢隐瞒刁海鹏，将范又侠失踪的事情告诉了刁海鹏，表示节后再也不敢回泉阳去了。

冯司宜、刁海鹏早就开始秘密活动，准备联手把苏体仁赶走，但双方的野心都不小，多番讨价还价、一直谈不拢，现在，刁海鹏只得暂时放下自己的政治野心了。

刁海鹏做出重大让步，终于与冯司宜谈好了交换条件，两家联姻、把冯佳旻嫁给刁魁义为妻，刁海鹏全力支持冯司宜当省主席，对晋省伪军进行大改组，分化、削弱各地方伪军的势力，由冯司宜完全掌控晋省所有伪军，刁魁义以伪九师参谋长的职务调回太原、任命为新编伪军师的师长。

冯司宜、刁海鹏决定用裁撤“兴亚黄军”的番号，让晋省伪军各部为了获得一个伪山西公署军政厅新授予的部队番号，继续领取伪政权发放的粮饷，而不得不对冯司宜低头。

刁海鹏在这件事上、获益极低，但他不得不对冯司宜做出重大让步，范又侠的失踪，让“青铜豆”完全脱离了刁氏父子的掌控，假如不在梅津三郎得知真相前，将刁魁义从泉阳弄走，梅津三郎一旦知道刁魁义已经联系不上“青铜豆”时，会不会认定刁魁义当初欺骗了他，那样的话、后果可能会很严重。

冯司宜自己投靠日本人后、可谓“忠心耿耿”，不仅亲自不遗余力的帮助日本人诱降山西高官、公开劝降晋绥军官兵，还给日本人提供了晋绥军的全部秘密军事情报，在日军进攻晋南时、晋绥军处处被动，根本无法进行有组织的抵抗。

但冯司宜在原阎锡山政府内的地位不如苏体仁，日本人认为他的政治影响力也远不如苏体仁，所以他才“屈居第二”。

刁海鹏早年留学日本，早在七七事变前，他就被佐佐木苍优魅惑、开始给菊机关提供阎锡山政府的政治、经济、军事情报，也是在他的一手策划、暗中阻挠下，太元兵工厂西迁的行动被一再拖延，最终导致百分之八十多的机器设备、几乎全部原材料都落入了日本人之手。

刁海鹏同样不“甘居人下”，他的主要靠山就是伪山西公署的日本顾问室总顾问羽生信义、算是他的校友，顾问山口实理与其交从甚密，他原本与冯司宜也在暗中较劲儿，可为了儿子，刁海鹏被迫做出政治上的让步，以便给刁魁义谋取更好的仕途。

为了不让各方有反应的时间、打唐博祥这种地方实力派一个措手不及，冯司宜、刁海鹏在达成结盟后，马上就开始行动了。

冯司宜早就在谋划将晋省伪军全部集中到自己的麾下，他认为只有这样、日本人才会更加倚重他，他才能攫取更多的政治、经济上的利益，所以，一份让羽生信义、山口实理等日本顾问们十分感兴趣的报告，很快就得到了日本顾问室的批准。

冯司宜的这份报告、完全是站在日本人的立场上出发，首先对晋省这两年的战况、做了较为客观的总结，进而得出晋省“兴亚黄军”战斗力极为低下，作战时、只能跟在日本人后面，除了欺负老百姓、基本上帮不上日军的忙，导致八路军非但没有被消灭、反而还日渐壮大，成为与日军争夺山西的最主要军事力量。

冯司宜认为这一切，都是由于各地“兴亚黄军”缺乏统一训练、缺少统一思想、没有统一指挥造成的，他建议裁撤“兴亚黄军”的番号，对晋省的伪军部队进行全面整编，一部分转为保安部队，协助各地日军维持治安、加强封锁线的守备力量，大部分重新组建成一支统一指挥的、能协助日军作战的“东亚皇协军”。

冯司宜建议将军政厅改为“山西保安总司令部”、他自己兼任保安总司令，将伪军组建为四个保安总队，分驻雁门道的太元、冀宁道驻地临汾、河东道的运城、上党道的长子，协助那里的日军与八路军作战。

冯司宜建议将“兴亚黄军”以连为基本单位，全部拆散了、重新组建各营、各团、各旅、各师，让原来将部队视为“私产”的师、旅、团长们，不再拥有对部队的完全控制权，冯司宜“痛心疾首”的说，正是那些高级军官有保存实力的私心作祟，才是在日军扫荡八路时、“兴亚黄军”作战不力的根本原因。

冯司宜向日本顾问室保证，只要他的“军改”完成，“东亚皇协军”一定能帮助日军横扫八路军根据地、让日本人彻底统治整个山西。

冯司宜这个完全出于个人私欲的“军改”计划，由于日本顾问室的这些文官早受够了军方的飞扬跋扈，所以并没有报送日本军方认可，顾问室就直接批准执行了。

冯司宜、刁海鹏害怕夜长梦多，那些“兴亚黄军”将领并非没有他们的日本靠山，所以，在农历小年前，就先匆匆裁撤了太元的“兴亚黄军总司令部”，将大门口的牌子换成了“东亚皇协军总司令部”， 冯司宜自任总司令，司令部下设督察、总务、情报、执法4处，因为此时手下无兵，刁魁义由于有泉阳特高课的任职经历，这个准侄女婿被冯司宜暂时任命为情报处长。